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Comune di Campofelice Di Roccella (PA)


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Gruppi di acquisto "verdi"

Azione n. 7

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Obiettivi: L'azione prevede l'attivazione di gruppi di acquisto per prodotti a basso consumo energetico, al fine di favorire il risparmio energetico presso i cittadini di Campofelice di Roccella e, conseguentemente, la riduzione delle emissioni di CO2 nel territorio comunale. L'Amministrazione Comunale, sulla scorta dell'esperienza maturata con la promozione di un gruppo di acquisto per impianti solari termici, ne attiverà altri per l'acquisto di componenti a basso consumo energetico: lampade a led, elettrodomestici e macchine per ufficio ad alta efficienza,. Per quanto riguarda gli impianti termici ad alta efficienza e fotovoltaici sarà effettuato un monitoraggio del numero di installazioni sul territorio comunale, a seguito dei numerosi incentivi nazionali attualmente disponibili.

L'Amministrazione Comunale, inoltre, porrà una particolare attenzione ai “Criteri Ambientali Minimi”, o CAM e alle prescrizioni normative contenuti nei decreti emanati dal Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. I CAM riportano delle indicazioni generali volte ad indirizzare l’ente verso la razionalizzazione dei consumi e degli acquisti e forniscono delle “considerazioni ambientali” propriamente dette, collegate alle diverse fasi delle procedure di gara (oggetto dell’appalto, specifiche tecniche, caratteristiche tecniche premianti collegate alla modalità di aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa, condizioni di esecuzione dell’appalto) e volte a qualificare ambientalmente sia le forniture che gli affidamenti lungo l’intero ciclo di vita del servizio/prodotto.

Stakeholders coinvolti: Associazioni sociali, culturali e ambientaliste, privati cittadini

Strategia del'azione 

  • Razionalizzare la spesa pubblica e diffondere un approccio più corretto per valutare il prezzo del bene/servizio oggetto d’acquisto, includendo, accanto al prezzo, anche i costi indiretti (connessi all’utilizzo e allo smaltimento del prodotto stesso) in modo da effettuare scelte d’acquisto efficienti dal punto di vista economico-finanziario in un’ottica di medio e lungo termine (approccio LCC - Life Cycle Costing). 
  • contribuire all'attuazione del Piano d’Azione Nazionale per il GPP. 
  • Contribuire alla diffusione di un mercato di prodotti a basso impatto ambientale, dei sistemi di etichettatura ecologica dei prodotti/servizi (es. Ecolabel Europeo), dei sistemi di gestione ambientale delle imprese (es. ISO 14001 o EMAS), attraverso la qualificazione ambientale dei produttori nella filiera produttore-distributore-consumatore pubblico. 
  • realizzare azioni di promozione degli "acquisti verdi" verso i cittadini, anche attraverso la collaborazione degli istituti scolastici.

Benefici energetici ed ambientali: La tipologia d’intervento non consente una valutazione di risultato immediato, ma l'Amministrazione Comunale terrà una contabilità dei propri "acquisti verdi" e di quelli riguardanti i "gruppi di acquisto" attivati per i cittadini, per quantificare le conseguenti riduzioni di emissioni di CO2 correlate.

Stima dei costi dell’azione: I costi dell’azione sono a carico del Bilancio comunale e rientrano nella programmazione pluriennale degli acquisti di beni e forniture. Per le attività di promozione e sensibilizzazione, che saranno condotte insieme alle Associazioni presenti sul territorio, si stima un costo a carico dell’Amministrazione Comunale pari a euro 5.000. 

Criticità da superare: La necessità di effettuare analisi ed elaborazioni più complesse di quelle adottate nel passato dagli uffici comunali, per la redazione delle specifiche tecniche nelle procedure di acquisto. L'attivazione di una collaborazione stabile con le Associazioni per la costituzione e la gestione dei gruppi di acquisto "verde".

Barriere di mercato: I prodotti che rispettano i CAM e quelli con marchio di qualità ambientale Ecolabel o equivalente sono  ormai diffusi nel mercato delle forniture di beni; talvolta i prodotti con etichettatura ecologica sono leggermente più costosi degli altri. 

Accettabilità degli utenti e/o degli operatori: Buona, ma bisognerà effettuare campagne di sensibilizzazione presso i cittadini e le Associazioni. 

Indicatori per la valutazione dell'azione: 

  • Quantitativi di materiali/servizi acquistati nel periodo ricorrendo a specifiche conformi al CAM e al GPP. 
  • Energia risparmiata attraverso l’acquisto di apparecchiature ad alta efficienza in kWh/anno;
  • Emissioni evitate di CO2 in tCO2/anno

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