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Comune di Bivona (AG)


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Promozione della Certificazione Energetica e del regime degli incentivi nazionali in tema di efficienza energetica

Azione n. Azione 3.3

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Descrizione
Dall’esame del Rapporto Energia 2011 della Regione Siciliana e dall’analisi dell’attuazione della normativa sulla certificazione energetica al livello nazionale, emerge un grado di applicazione ancora insufficiente della normativa stessa in tutta la Sicilia. I succitato rapporto mostra il significativo aumento delle comunicazioni pervenute al Dipartimento Energia della Regione Siciliana sulla certificazione energetica degli edifici negli ultimi anni, come mostrato nel seguente grafico. L’Amministrazione Comunale e gli stessi operatori del settore (progettisti, costruttori, installatori) ne riconoscono l'importanza quale strumento di promozione, sia sull'edilizia di nuova costruzione che sull'esistente; pertanto, si rende necessario attivare una campagna di promozione della certificazione energetica presso i cittadini ed attività di formazione presso gli operatori del settore,
I dati del Rapporto Annuale sull’Efficienza Energetica del 2012, pubblicati dall’ENEA, mostrano la scarsa utilizzazione degli incentivi statali riguardanti le detrazioni fiscali del 55% per i lavori di riqualificazione energetica degli edifici nel sud Italia.
La ripartizione per macro-aree geografiche delle attività sviluppate nell’ambito del meccanismo evidenzia un netto predominio delle regioni del Nord con una quota del 78% del risparmio complessivo.
Pertanto, occorre che il Comune di Bivona attivi una campagna di informazione presso i cittadini affinché aumenti, nel futuro, il numero di coloro che accedono agli incentivi.
Strategia dell’azione 
  • Creazione di una campagna di comunicazione a breve e medio termine, di intesa con gli operatori del settore. 
  • Sottoscrizione di un accordo/protocollo di intesa tra il Comune, Università ed Enti di Formazione per la realizzazione di corsi di formazione sulla certificazione energetica rivolti agli operatori del settore. 
  • Certificazione energetica degli edifici pubblici. 
  • Creazione di un Catasto Comunale delle certificazioni energetiche, al fine di monitorare nel tempo il miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici e l’applicazione della normativa sul territorio comunale. 
  • Monitoraggio dei risultati e loro diffusione. 
Benefici energetici ed ambientali: 
La tipologia d’intervento non consente una valutazione di risultato immediato. Si può solo ipotizzare l’impatto positivo che questa azione potrebbe produrre a medio e lungo termine. Inoltre, si avrebbe un aumento della consapevolezza sui temi energetici, ad esempio, tra i cittadini e gli operatori del settore, che potrebbe costituire un buon volano per la diffusione di queste tematiche nella popolazione nel suo complesso.
Potenziali effetti occupazionali 
L’azione contribuirà a sviluppare il mercato del lavoro per i professionisti certificatori energetici e per le imprese nel settore edile ed impiantistico. 
Altri benefici 
Miglioramento dell’opinione pubblica sulle politiche energetiche ed ambientali dell’Amministrazione Comunale. 
Stima dei costi dell’azione 
L’azione necessita il reperimento di risorse per la realizzazione dei corsi di formazione, delle campagne di comunicazione e del catasto delle certificazioni energetiche. Le somme potranno essere reperite in toto o in parte dall’introito dei proventi dei diritti di segreteria per il deposito delle certificazioni energetiche, presso il Comune di Bivona, Polo Scientifico Universitario. Si stima un costo a carico dell’Amministrazione Comunale pari a euro 10.000. 
Criticità da superare 
Costo della campagna di comunicazione, dei corsi di formazione e di creazione del catasto energetico. 
Barriere di mercato 
Nessuna. 
Interazioni 
Interazioni con la programmazione delle attività di comunicazione istituzionale dell’Amministrazione comunale e con gli strumenti urbanistici ed i regolamenti comunali. 
Accettabilità degli utenti e/o degli operatori 
Discreta, ma necessita di informazione preventiva nei confronti dei cittadini e degli operatori del settore, al fine di evitare che gli stessi percepiscano l’iniziativa come un appesantimento burocratico delle procedure autorizzative e un ulteriore contributo economico richiesto da parte del Comune.
Indicatori per la valutazione dell'azione 
  • Numero edifici inseriti nel Catasto delle certificazioni energetiche. 
  • Numero dei corsi di formazione organizzati. 
  • Numero degli eventi di comunicazione. 
  • Numero dei materiali informativi distribuiti. 
  • Numero di accessi alla pagina dedicata del sito web del Comune. 

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